Módulo 2.
Estado,
Constitución y Gobierno
Unidad 1.
Relación
entre la Constitución el Estado y el Gobierno.
Sesión 2.
Elementos
y funciones del Estado.
Actividad Integradora.
¿Cómo se
conforma el Estado?
Agosto 2018
Contenido
Introducción
Los elementos del estado mexicano son la población, el territorio,
la cultura, el tipo de gobierno y todos aquellos demás factores que contribuyen
a definir sus características y composición.
El Estado es la organización política de un país, es decir, la
estructura de poder que se asienta sobre un determinado territorio y población.
Poder, territorio y pueblo o nación son, por consiguiente, los elementos que
conforman el concepto de Estado, de tal manera que éste se identifica
indistintamente con cada uno de aquellos.
Según el artículo 40 de la Constitución de los Estados Unidos
Mexicanos, promulgada el 5 de febrero
de 1917, se dice que el pueblo mexicano tiene la voluntad de constituirse en un
República “representativa, democrática, federal, compuesta de Estados libres y
soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una
federación establecida según los principios de esta ley fundamental”.
El poder puede definirse como la capacidad que tiene el aparato
institucional para imponer a la sociedad el cumplimiento y la aceptación de las
decisiones del gobierno u órgano ejecutivo del Estado. La teoría jurídica
moderna identifica poder, con soberanía o capacidad jurídica del Estado. El territorio,
espacio físico donde se ejerce el poder, se encuentra claramente delimitado con
respecto al de otros Estados y coincide con los límites de la soberanía. La
nación o pueblo sobre el que actúa el Estado es una comunidad humana que posee
elementos culturales, vínculos económicos, tradiciones e historia comunes, lo
que configura un espíritu solidario que, generalmente, es anterior a la
formación de la organización política. Ahora bien, el Estado y la nación no
siempre coinciden: hay Estados plurinacionales (con varias nacionalidades),
como la Unión Soviética, y naciones repartidas entre varios Estados, como es el
caso del pueblo alemán.
Ningún poder político puede mantenerse durante mucho tiempo
mediante el uso exclusivo de la fuerza. Lo que legitima el poder del Estado es
el derecho, orden jurídico que regula el funcionamiento de las instituciones y
el cumplimiento de las leyes por las que debe regirse la colectividad. Al mismo
tiempo que lo legitima, el derecho limita la acción del Estado, pues los valores
que informan el cuerpo jurídico emanan, de forma directa o indirecta, del
conjunto de la sociedad. Las normas consuetudinarias, los códigos de leyes o,
modernamente, las constituciones políticas, definen los derechos y deberes de
los ciudadanos y las funciones y límites del Estado. En los Estados liberales y
democráticos, las leyes son elaboradas o aprobadas por los cuerpos
legislativos, cuyos miembros, elegidos por la ciudadanía, representan la
soberanía nacional. La ley se sitúa por encima de todos los individuos, grupos
e instituciones. Tal es el significado de la expresión "imperio de la
ley".
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Actividad
integradora. ¿Cómo se conforma el Estado?
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